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推動公安工作跨越式發(fā)展——建構(gòu)“數(shù)據(jù)警務(wù)”的思路策略

時間:2019-04-19 10:31:03 次數(shù):4048

“數(shù)據(jù)警務(wù)”是一個全新的警務(wù)工作理念、警務(wù)運(yùn)行機(jī)制和警務(wù)工作方式,應(yīng)遵循數(shù)據(jù)警務(wù)的本質(zhì)特點、工作原則、價值作用和要求,邊探索邊實踐,形成警務(wù)新常態(tài)。


建構(gòu)“數(shù)據(jù)警務(wù)”的思路策略


(一)深化數(shù)據(jù)治理,夯實工作基礎(chǔ)。


統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系是實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、資源共享和整合對接的前提;堅持把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范作為先導(dǎo)性工作來抓,打牢大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展根基。


01、狠抓數(shù)據(jù)資源梳理

公安機(jī)關(guān)絕大多數(shù)數(shù)據(jù)來源于政府部門、企事業(yè)單位和社會組織提供或機(jī)器讀取,其中結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)命名、標(biāo)識、格式、值域、分類和代碼差異較大;非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),特別是互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、機(jī)器自動識別數(shù)據(jù)、視頻圖像數(shù)據(jù)等因自然客觀條件和機(jī)器設(shè)備技術(shù)指標(biāo)限制,產(chǎn)生許多錯誤數(shù)據(jù)。


要突出數(shù)據(jù)指向的實戰(zhàn)性、數(shù)據(jù)本身的真實性和數(shù)據(jù)存在的安全性,組織開展現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源大梳理,制定以系統(tǒng)目標(biāo)和數(shù)據(jù)目標(biāo)為主體的數(shù)據(jù)標(biāo)簽體系,摸清現(xiàn)有數(shù)據(jù)有哪些種類、在哪里、有何用途,為全警掌握應(yīng)用提供確切指引。


02、狠抓數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)

嚴(yán)格執(zhí)行公安部數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),完善信息采集目錄,研究制定數(shù)據(jù)采集、管理、開放、應(yīng)用、交換接口等標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范基礎(chǔ)信息采集目錄、種類、內(nèi)容、范圍和方式方法;健全各類基礎(chǔ)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),確保設(shè)備接口、編碼標(biāo)準(zhǔn)銜接兼容,解決上下對接難、內(nèi)外整合難等問題;明確各部門、各警種信息采錄、傳遞、加工、維護(hù)等一系列工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,大力推進(jìn)警情數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、案件標(biāo)簽化、標(biāo)準(zhǔn)地址庫、視頻信息結(jié)構(gòu)化建設(shè),努力將非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成計算機(jī)可以讀取的數(shù)字化數(shù)據(jù),提高大數(shù)據(jù)應(yīng)用價值。


03、狠抓數(shù)據(jù)資源采集共享

建立數(shù)據(jù)采集規(guī)范指引和數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng),理清基礎(chǔ)信息采什么、怎么采、如何傳輸?shù)葐栴};研發(fā)一體化數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),整合采集數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)項,解決基層民警重復(fù)采集問題;通過科技手段提高信息自動采集的范圍和效果,提高源頭數(shù)據(jù)的自動化獲取水平和效率;通過完成派出所信息室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,提高信息采集質(zhì)量;深化互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的收集、采集,有效拓展豐富信息數(shù)據(jù),更好地服務(wù)公安工作;利用大數(shù)據(jù)技術(shù),把基層必須采集的工作流程,改為復(fù)用、審核、修改,最大限度減輕民警負(fù)擔(dān)。



(二)強(qiáng)化數(shù)據(jù)挖掘,輔助警務(wù)工作

堅持把洞察力作為警務(wù)工作核心能力,通過對數(shù)據(jù)的智能化處理,挖掘和提煉各類數(shù)據(jù)、信息,以數(shù)據(jù)驅(qū)動各項工作的深入發(fā)展。


01、在智能化上精準(zhǔn)發(fā)力

引進(jìn)感知能力、運(yùn)算能力、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的智能設(shè)備,開展基于大數(shù)據(jù)分析挖掘應(yīng)用模塊建設(shè),提高數(shù)據(jù)自動采集、加工、傳輸、分析、挖掘水平;大力開發(fā)應(yīng)用智能指揮調(diào)度、智能比對碰撞、智能犯罪預(yù)測、人臉識別比對、人群熱力圖檢測分析、警用裝備管理物聯(lián)網(wǎng)等“智慧警務(wù)”系統(tǒng),做到精確研判、精準(zhǔn)預(yù)測,推動風(fēng)險防控從被動響應(yīng)向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變。


02、在可視化上精準(zhǔn)發(fā)力

加強(qiáng)決策信息的網(wǎng)上發(fā)布和推送,廣泛運(yùn)用直覺化、趣味化的直方圖、極區(qū)圖、三維地圖、動畫技術(shù)等多媒體技術(shù),實現(xiàn)信息的可視化。采用數(shù)據(jù)圖像化、數(shù)據(jù)可視化等方式,把數(shù)據(jù)挖掘結(jié)果以便于理解和觀察的形式進(jìn)行展示,有效激發(fā)受眾的形象思維,幫助決策執(zhí)行者快速、高效、靈活地洞察數(shù)據(jù)之間隱藏的關(guān)系和規(guī)律,以便決策的執(zhí)行落實。


03、在共享化上精準(zhǔn)發(fā)力

推動資源共享,深入開展警務(wù)資源與社會資源交換共享,通過嵌入服務(wù)、伴隨服務(wù)、專屬服務(wù),提升警務(wù)服務(wù)的寬度深度。推動實戰(zhàn)共享,縱向上,化點成線,將信息數(shù)據(jù)有機(jī)整合到扁平化指揮、專業(yè)化偵查中;橫向上,化線成面,構(gòu)建以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的情報信息搜集研判、應(yīng)急快速反應(yīng)等勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制;結(jié)構(gòu)上,化面成體,構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外的跨時空、跨邊界、跨領(lǐng)域共享機(jī)制。


(三)樹立數(shù)據(jù)意識,轉(zhuǎn)變工作思維


“數(shù)據(jù)警務(wù)”為創(chuàng)新工作思維、破解工作難題、優(yōu)化工作執(zhí)行提供了嶄新的路徑,廣大公安民警應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,善于借助數(shù)據(jù)的力量輔助警務(wù)工作。


01、確立數(shù)據(jù)資產(chǎn)理念

數(shù)據(jù)就是情報來源、研判資本和防控工具,屬于十分重要的無形資產(chǎn)。公安民警需在工作上應(yīng)注重數(shù)據(jù)的收集、重視數(shù)據(jù)的相關(guān)關(guān)系,重視數(shù)據(jù)在工作中的應(yīng)用。


02、樹立數(shù)據(jù)創(chuàng)新思維

“數(shù)據(jù)警務(wù)”的建構(gòu)事關(guān)公安信息化發(fā)展全局,對于推進(jìn)新一輪公安信息化發(fā)展起著引領(lǐng)性的作用,要不斷更新觀念、厘清思路,把握科技創(chuàng)新潮流和大數(shù)據(jù)規(guī)律特點,以大數(shù)據(jù)思維引領(lǐng)公安信息化創(chuàng)新發(fā)展,全力推進(jìn)數(shù)據(jù)警務(wù)建設(shè)應(yīng)用,著力提升預(yù)測預(yù)警和打防管控能力。


03、大力培育數(shù)據(jù)文化

建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的工作機(jī)制,使各項工作都有充分的數(shù)據(jù)支撐,努力推動思維理念由“模糊歸納”轉(zhuǎn)向“精細(xì)解析”,決策由“主觀定性”轉(zhuǎn)向“客觀定量”,管理機(jī)制由“軟性要求”轉(zhuǎn)向“硬性達(dá)標(biāo)”。



“數(shù)據(jù)警務(wù)”其實質(zhì)在于大力推進(jìn)云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)手段與公安業(yè)務(wù)工作的深度融合,推進(jìn)“數(shù)據(jù)警務(wù)”“智慧警務(wù)”,將改變傳統(tǒng)警務(wù)工作方式和改革警務(wù)運(yùn)行機(jī)制,推動公安工作跨越式發(fā)展。

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