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未來警務機制改革的路徑與方向

時間:2019-05-31 14:32:22 次數(shù):3634

順乎勢則必成。當前,全球發(fā)展正在全面邁向泛數(shù)字化、泛網(wǎng)絡化,大數(shù)據(jù)的發(fā)展方興未艾,黨中央提出全力推進實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,公安部在全國公安機關部署開展加快實施公安大數(shù)據(jù)智能化建設,給現(xiàn)代警務機制創(chuàng)新和公安工作高質量發(fā)展增添了新動能。

未來警務機制改革

要始終堅持改革強警、科技強警雙能驅動,聚焦薄弱環(huán)節(jié),沖破思想障礙,擺脫傳統(tǒng)路徑依賴,突破利益固化藩籬,在做深做實做細現(xiàn)代警務運行機制上加溫加力加速。


始終以數(shù)據(jù)思維為先導深化現(xiàn)代警務建設

  • 習近平總書記指出,善于獲取、分析、運用數(shù)據(jù)是領導干部做好工作的基本功。
  • 要推動數(shù)據(jù)由“碎片化、孤島化”向“人在干、云在算、數(shù)在看”轉變。
  • 推動日常警務活動用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新,積極營造現(xiàn)代警務智慧化、立體化、平臺化發(fā)展的大數(shù)據(jù)環(huán)境。


始終以數(shù)據(jù)標準為重點深化現(xiàn)代警務建設

  • 以落實國家標準化綜合改革為契機,以建立大數(shù)據(jù)條件下的現(xiàn)代警務實戰(zhàn)標準體系為抓手,加強數(shù)據(jù)資源標準化、業(yè)務流程規(guī)范化改造,加大業(yè)務協(xié)同化整合力度,促進全省警務標準化、實戰(zhàn)化、智能化升級。
  • 打通數(shù)據(jù)壁壘,最大限度獲取數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)數(shù)據(jù)多元化采集、全方位共享,夯實現(xiàn)代警務數(shù)據(jù)“家底”,形成覆蓋全警、即時服務的“警務數(shù)據(jù)超市”。
  • 嚴格按照國家有關標準,開展公安內部數(shù)據(jù)標準化工作,下大力治理“數(shù)據(jù)廢氣”,解決數(shù)據(jù)零星、分散、不標準等問題,實現(xiàn)數(shù)據(jù)“入庫即標、鮮活可用、全省共享”。
  • 推動警種研究制定業(yè)務標準規(guī)范,將現(xiàn)有業(yè)務流中不科學、不合理、不適應信息化時代管理需要的內容,以互聯(lián)網(wǎng)思維進行改造,建立“數(shù)據(jù)警標”,健全配套業(yè)務流程,并加快業(yè)務系統(tǒng)的橫向集成、縱向貫通,實現(xiàn)公安內部業(yè)務協(xié)同、信息流轉、條塊融合,為現(xiàn)代警務運行機制提供強有力的數(shù)據(jù)、業(yè)務支撐。


始終以創(chuàng)新驅動為核心深化現(xiàn)代警務建設

  • “大數(shù)據(jù)”條件下的現(xiàn)代警務沒有固定樣板可以遵循,要緊隨社會經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,不斷深化“警務供給側”改革,以機器換人力,以智能換效能,著力打造符合時代需要、基層歡迎、群眾滿意的智慧公安,切實提高公安機關核心戰(zhàn)斗力。
  • 創(chuàng)新驅動并不是拋棄行之有效的老經(jīng)驗、老辦法,而是將“業(yè)務數(shù)據(jù)化”工作模式轉變?yōu)椤皵?shù)據(jù)業(yè)務化”警務模式,實現(xiàn)“一切資源化、資源目錄化、目錄全局化、全局標準化”,在推動“質量變革、效率變革、動力變革”三大變革中提升公安機關核心戰(zhàn)斗力。
  • 要通過創(chuàng)新驅動,讓基層民警實實在在嘗到現(xiàn)代警務效能的甜頭,做推進現(xiàn)代警務發(fā)展的“薪火”“種子”,讓現(xiàn)代警務再造由點到線到面,形成燎原之勢。


始終以智慧警務為抓手深化現(xiàn)代警務建設

智能化是信息技術發(fā)展的永恒追求,現(xiàn)代警務的發(fā)展趨勢是融合新一代人工智能提升警務質效,智慧警務就是重要一環(huán)。現(xiàn)代警務建設,應從做強智慧警務的指揮決策平臺做優(yōu)智慧警務的打防管控平臺、做細智慧警務的執(zhí)法監(jiān)督平臺做深智慧警務的移動終端平臺來開展。


做強智慧警務的指揮決策平臺

以公安系統(tǒng)平臺為載體、綜合數(shù)據(jù)資源為支撐、情指勤輿一體化中心為龍頭,充分運用大數(shù)據(jù)的客觀性、準確性進行分析決策,最大限度提高現(xiàn)代警務中指揮決策的精準性、科學性和預見性。


做優(yōu)智慧警務的打防管控平臺

將接處警警情、嫌疑盤查線索、案件偵辦信息等,通過自動運算和智能研判,或建立數(shù)據(jù)模型開展專門分析,及時生成服務實戰(zhàn)的情報信息,推動現(xiàn)代警務精確化打防管控、全時空守護平安。


做細智慧警務的執(zhí)法監(jiān)督平臺

扎牢執(zhí)法監(jiān)督的“數(shù)據(jù)鐵籠”,變人為監(jiān)督為數(shù)據(jù)監(jiān)督、事后監(jiān)督為過程監(jiān)督、個體監(jiān)督為整體監(jiān)督,實現(xiàn)對現(xiàn)代警務運行的全程、實時、自動監(jiān)控。要做實智慧警務的管理服務平臺,充分整合、開發(fā)、應用公安機關內部數(shù)據(jù)資源,通過“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務”模式,打造公安業(yè)務一體化窗口服務場所,不斷提升現(xiàn)代警務零距離服務群眾的均等化、普惠化、便捷化水平。


做深智慧警務的移動終端平臺

大數(shù)據(jù)條件下,每個民警都是移動“處理器”,將日常大量的警務工作通過移動終端載體來呈現(xiàn)。

要加強數(shù)據(jù)從云端到終端的雙向互動運用,對內打破指揮層級,精準打通從警務決策指揮到一線打防管控實戰(zhàn)的“最后一公里”,讓一線民警在任何時間、任何地點、任何終端上實現(xiàn)不同對象、不同業(yè)務場景的信息共享和業(yè)務協(xié)同,確保警務工作時時“在線”。

對外加強“指尖辦事”移動警務集群建設,全天候、隨時隨地為群眾提供點對點貼心服務,實現(xiàn)“智服惠民”。

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