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時(shí)間:2019-07-24 13:41:29 次數(shù):3511
不同的肩章,同樣的擔(dān)當(dāng);不同的工作,同樣的信仰。輔警作為公安隊(duì)伍的重要組成部分,是公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、治安巡邏的重要力量。輔警承擔(dān)著大量的公安工作,他們與民警并肩戰(zhàn)斗。他們是公安事業(yè)不可缺少的堅(jiān)實(shí)力量。
但是輔警一直以來因?yàn)橐粋€(gè)輔字引起社會(huì)爭議,干著同樣的工作,拿著比正式編低的工資,承擔(dān)著同樣的工作風(fēng)險(xiǎn),近兩年,輔警改革的消息不斷,全國很多地區(qū)在輔警的管理上有了不同的改進(jìn)與變化。
輔警改革管理的省份
深圳
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)警務(wù)輔助人員條例》的施行,從立法層面對(duì)輔警的身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限等重點(diǎn)問題進(jìn)行了明確規(guī)定。輔警被賦予了一定的執(zhí)法權(quán)限,還建立了輔警的薪酬保障和職級(jí)晉級(jí)制度。
深圳針對(duì)輔警的工資進(jìn)行了大幅度的提升,從原有的月薪4000多元,提高到了8000多元,并且實(shí)行薪級(jí)工資制和績效考核,績效占工資的30%,這樣就可以大大的調(diào)動(dòng)輔警的工作積極性。關(guān)于編制,則不再是以前的勞務(wù)派遣,由第三方參與,而是直接由公安局與輔警本人簽訂勞動(dòng)合同賦予輔警一定執(zhí)法權(quán),可獨(dú)立從事預(yù)防、制止違法犯罪等工作。
寧夏
按照自治區(qū)人民政府《關(guān)于規(guī)范全區(qū)公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理使用工作的實(shí)施意見》,市局黨委切實(shí)把輔警隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置來抓,積極爭取市委、政府支持,自2018年起將輔警工資納入財(cái)政預(yù)算全額保障,促進(jìn)輔警隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。
2018年,寧夏公安系統(tǒng)招聘事業(yè)編制基層警務(wù)工作人員229名,在職輔警、“三項(xiàng)人員”、當(dāng)?shù)貞?yīng)往屆畢業(yè)生不受戶籍限制,且年齡要求放寬。筆試內(nèi)容為《職業(yè)能力傾向測驗(yàn)》和《綜合應(yīng)用能力》,)面試方式采取結(jié)構(gòu)化面試,重點(diǎn)測評(píng)應(yīng)聘人員與崗位相適應(yīng)的公共綜合素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力和工作技能等方面內(nèi)容。
內(nèi)蒙古
建立起“政府出資保障、公安使用管理”的用人模式,確定薪酬結(jié)構(gòu)、提高薪酬待遇、加強(qiáng)保險(xiǎn)保障,不斷改善輔警待遇、提供全覆蓋保障。內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳聯(lián)合編制、人社等部門發(fā)出通知,要求各地參照在崗職工平均工資、城鎮(zhèn)居民可支配收入等確定輔警薪酬標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整;開展保險(xiǎn)補(bǔ)繳補(bǔ)齊工作,為高危崗位的輔警購買大額醫(yī)療保險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn),解決輔警的后顧之憂。
北京市
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十次會(huì)議審議通過了《關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見》(以下簡稱《意見》),明確了警務(wù)輔助人員管理改革工作的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和發(fā)展方向。北京市公安局將嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《意見》相關(guān)規(guī)定,緊密結(jié)合全局警務(wù)輔助人員管理實(shí)踐,全面提升警務(wù)輔助人員管理工作的正規(guī)化、規(guī)范化水平?!兑庖姟访鞔_要求各地方政府應(yīng)將警務(wù)輔助人員相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算保障,并首次提出輔警的薪酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政狀況“合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的工作原則,不僅切實(shí)解決了廣大警務(wù)輔助人員的后顧之憂,而且也為各地公安機(jī)關(guān)吸引社會(huì)優(yōu)質(zhì)人才進(jìn)入輔警隊(duì)伍提供了政策保障。
根據(jù)《北京市公安局輔警獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》,獲得輔警個(gè)人二等功的個(gè)人,符合錄用條件的,經(jīng)市局黨委研究決定,可招聘為文職。另外,獲得輔警個(gè)人一等功的個(gè)人,成績特別突出的,符合公務(wù)員錄用條件的,經(jīng)市局黨委研究決定,并報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局批準(zhǔn)后,可特招入警。
浙江省
2016以來,浙江省公安機(jī)關(guān)以國務(wù)院辦公廳出臺(tái)輔警管理意見和公安部等五部委下發(fā)《關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的通知》為指引,認(rèn)真做好輔警各項(xiàng)管理工作。
義烏市探索創(chuàng)新輔警管理模式,出臺(tái)《義烏市公安局“年薪制”輔警聘任辦法(試行)》,首批實(shí)行年薪制輔警人員最高薪酬為10萬元。
廣東
在供給渠道上強(qiáng)調(diào)財(cái)政全額保障,明確規(guī)定各級(jí)人民政府將警務(wù)輔助人員的工資福利、裝備配置、教育培訓(xùn)以及日常管理等所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障,強(qiáng)調(diào)警輔的薪酬結(jié)構(gòu)、待遇項(xiàng)目由各地區(qū)參照當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY核定,并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制;細(xì)化層級(jí)化管理,將勤務(wù)警輔與文職警輔均分為一至六級(jí)進(jìn)行管理,明確警輔層級(jí)應(yīng)當(dāng)與薪酬待遇掛鉤。對(duì)警輔職責(zé)作出實(shí)事求是的規(guī)定,明確警輔可以"在人民警察帶領(lǐng)下駕駛警用汽車、摩托車、船艇、航空器等警用交通工具";可以"協(xié)助記錄訊問、詢問筆錄"等。
河南
河南省出臺(tái)《河南省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法》、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范全省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的實(shí)施意見》《意見》中對(duì)用人額度、薪酬待遇、招聘條件、分級(jí)管理等關(guān)鍵問題,均提出了明確意見和標(biāo)準(zhǔn)。
《意見》指出,用人額度原則上按實(shí)有民警數(shù)與警務(wù)輔助人員數(shù)不超過1∶1的比例配置;對(duì)于社會(huì)治安形勢嚴(yán)峻復(fù)雜、反恐維穩(wěn)任務(wù)艱巨繁重的市縣一般不高于1∶1.2;凡高于1∶1比例的,須報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)和編制部門核定審批或備案。
輔警人員工資待遇原則上參照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資標(biāo)準(zhǔn)核定,具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)則由省轄市、直管縣根據(jù)本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、財(cái)政狀況等因素,統(tǒng)籌確定本地區(qū)的警務(wù)輔助人員工資水平、酬薪結(jié)構(gòu)和補(bǔ)貼項(xiàng)目,并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。同時(shí),要求各地工資待遇標(biāo)準(zhǔn)在確定前,須報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳、省公安廳審核備案后執(zhí)行。
為確保新招聘警務(wù)輔助人員的基本素質(zhì),河南省輔警人員統(tǒng)一招聘條件要求報(bào)考人員的學(xué)歷為大專以上;對(duì)具有特殊技能或?qū)I(yè)特長的,文化程度可放寬至高中或中專。
河北
河北省滄滄州市公安局實(shí)行輔警層級(jí)套改,拉開工資差距,實(shí)施了輔警長競聘制,改勞務(wù)派遣為用人單位與輔警直接簽訂勞動(dòng)合同,并統(tǒng)一了服裝標(biāo)識(shí)及工作證件。
2017年9月13日《滄州市公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法(試行)》下發(fā)。與之相配套的是,每年3690余萬元的財(cái)政投入,使輔警不但享受基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育及人身意外等社會(huì)保險(xiǎn),還可以享受國家法定休假日和各類假期,享受因工傷殘撫恤和烈士評(píng)定及相關(guān)待遇。輔警還設(shè)置了六個(gè)層級(jí),每個(gè)層級(jí)崗位對(duì)應(yīng)相應(yīng)工資,每一級(jí)工資相差300元左右。
南京
一、出臺(tái)《警務(wù)輔助人員管理實(shí)施細(xì)則》和《警輔人員工資福利待遇管理辦法》及《南京市公安局警務(wù)輔助人員層級(jí)、職務(wù)晉升辦法》;
二、統(tǒng)一調(diào)整警輔人員工資,為體現(xiàn)警輔人員個(gè)人價(jià)值導(dǎo)向,增加了警輔層級(jí)、學(xué)歷、技術(shù)職稱等津貼;為鼓勵(lì)隊(duì)伍長期穩(wěn)定,規(guī)定了每年工齡工資等;
三、落實(shí)警輔人員的個(gè)人住房公積金繳納工作;
四、把有限的崗位讓給實(shí)實(shí)在在能干事的人;對(duì)素質(zhì)不合格、考核不達(dá)標(biāo)或有違法違紀(jì)苗頭的人員堅(jiān)決依法清理出警輔隊(duì)伍。
云南
云南出臺(tái)《云南省人民政府辦公廳印發(fā)云南省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法(試行的通知)》
2018年1月17日下午,勐臘縣公安局召開警務(wù)輔助人員改革工作會(huì)。各局黨委成員組就我局警務(wù)輔助人員招聘工作發(fā)表意見,會(huì)議明確了下一步工作方向:一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。將推進(jìn)輔警隊(duì)伍使用管理改革作為當(dāng)重首要任務(wù)。二是抓好貫徹落實(shí)。緊扣落實(shí)薪酬待遇、組織開展招聘兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,與同級(jí)人社、財(cái)政相關(guān)部門積極溝通、務(wù)實(shí)協(xié)調(diào),依法保證輔警在工資福利、社會(huì)保障、勞動(dòng)用工、勞動(dòng)保護(hù)等方面的合法權(quán)益,將惠及廣大輔警的好事辦好、辦實(shí)。
四川
四川省鄉(xiāng)城縣按照省公安廳、甘孜州藏族自治州人民政府辦公室《關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的實(shí)施辦法》和州公安局輔警改革工作要求,通過改革實(shí)施方案,縣局按照編制警力與警務(wù)輔助人員配備額度1:1.5的比例配備。對(duì)警務(wù)輔助人員實(shí)行分級(jí)管理,從低到高設(shè)置十至一級(jí)共10個(gè)級(jí)別輔警。每晉升一級(jí)增加薪酬300元。保障公安輔警人員的 “五險(xiǎn)一金”、實(shí)施設(shè)立輔警長,實(shí)現(xiàn)層級(jí)分類管理,規(guī)范輔警的日常管理考核,建立了日常獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和立功受獎(jiǎng)機(jī)制,并統(tǒng)一規(guī)范輔警服裝、標(biāo)識(shí)。
新疆
2018年8月中旬,新疆尉犁縣公安局招聘事業(yè)性崗位工作人員50人,主要從事便民警務(wù)站、檢查站的基層工作。本科學(xué)歷應(yīng)發(fā)工資為8198.18元/月,大專學(xué)歷應(yīng)發(fā)工資為7775.87/月,發(fā)放采暖補(bǔ)貼、年終獎(jiǎng)、績效考核獎(jiǎng)、精神文明獎(jiǎng)、伙食補(bǔ)貼、帶薪年假、優(yōu)先申請(qǐng)公租房,除此之外還能享受包括大病醫(yī)療險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)在內(nèi)的“七險(xiǎn)一金”。
新疆吐魯番市高昌區(qū)公安局招聘地方性事業(yè)編制267人,公告中明確輔警可以報(bào)名參加,高中(中專)以上學(xué)歷就可報(bào)名
新疆還有一些地區(qū)的公安局輔警,只要是通過一年的考察期,并滿足考察條件,就可以被納入事業(yè)編,但是這只是針對(duì)新疆地區(qū),其他省市可能會(huì)有一些調(diào)整,具體還要看當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)。
以上就是小編目前整理搜集到的已經(jīng)進(jìn)行輔警工資調(diào)整的省份,不論現(xiàn)在有沒有明確轉(zhuǎn)正規(guī)定,但輔警的管理已經(jīng)在往正規(guī)的道路上前進(jìn),相信不久之后對(duì)于轉(zhuǎn)正的政策將會(huì)出明確的規(guī)范。
除了以上這些信息,每隔一段時(shí)間我們也會(huì)聽到很多地方關(guān)于輔警工資的改革消息,這無疑是所有輔警兄弟們希望看到的,其實(shí)輔警待遇好不好,跟這個(gè)地方的財(cái)力沒有太大的關(guān)系,而是取決于這個(gè)地區(qū)對(duì)輔警的重視和用心程度。
也希望其他地區(qū)通過一系列的服務(wù)保障措施,讓輔警工作無后顧之憂,真正讓輔警工作有盼頭、付出有回報(bào)、待遇有提高、生活有尊嚴(yán),讓惠警暖警各項(xiàng)舉措惠及輔警,激發(fā)輔警工作熱情,提升輔警隊(duì)伍戰(zhàn)斗力!