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法度“簡(jiǎn)案速辦”系統(tǒng) (智慧市監(jiān)執(zhí)法軟件)
改善市場(chǎng)監(jiān)管是新時(shí)期我國政府職能轉(zhuǎn)變的重要方向,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革后,市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法面臨法規(guī)不完整、實(shí)體規(guī)定落后交叉競(jìng)合并存;行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)不一致、程序規(guī)定不一致,行政處罰裁量在執(zhí)法時(shí)難以把握;基層監(jiān)管事多人少、基層執(zhí)法隊(duì)伍一人多崗導(dǎo)致專業(yè)能力不足,執(zhí)法效能大打折扣等系列待完善問題。
針對(duì)上述突出矛盾,廈門市法度信息公司推出“簡(jiǎn)案速辦”系統(tǒng),助力市場(chǎng)監(jiān)管智慧執(zhí)法。
法度簡(jiǎn)案速辦系統(tǒng)應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+辦案”的創(chuàng)新思維重塑傳統(tǒng)辦案流程,將人工智能技術(shù)深度融入案件辦理環(huán)節(jié),通過違法行為智能分析、行政處罰智能裁量、執(zhí)法法條智能引用、法律文書智能填充等方式實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域頻發(fā)的100多類違法行為案件的高效辦理。
系統(tǒng)將原本需要十幾天的案件辦理縮短至半天完成,有效解決基層事多人少、一人多崗、執(zhí)法不規(guī)范的突出矛盾,提高了市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)效。
法度簡(jiǎn)案速辦系統(tǒng)有別于簡(jiǎn)易程序,是普通程序的簡(jiǎn)化,包括立案、現(xiàn)場(chǎng)檢查取證、詢問筆錄、案件審核、告知、處罰、回執(zhí)等案件辦理流程,系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定和要求:
案件辦理流程 符合《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》的要求;
文書制作 符合《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰文書格式范本(2021年修訂版)》規(guī)范要求;
系統(tǒng)建設(shè)理念 符合《法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》要求;
電子證據(jù) 遵循《中華人民共和國行政處罰法》(2021.7.15)為根據(jù)進(jìn)行采集、存證及使用。
人工智能深度融合,智慧監(jiān)管“輕而易舉”
系統(tǒng)通過證照OCR識(shí)別技術(shù)及數(shù)據(jù)復(fù)用實(shí)現(xiàn)案件基本信息的快速錄入;通過執(zhí)法辦案知識(shí)結(jié)構(gòu)化技術(shù)開展違法行為分析、法條引用、智能處罰裁量、文書快速填充和文書規(guī)范性校驗(yàn);基于電子簽章、電子存證等實(shí)現(xiàn)案件全流程電子化辦理以及文書電子送達(dá),法度簡(jiǎn)案速辦系統(tǒng)讓智慧監(jiān)管“輕而易舉”。
立案審批自動(dòng)流轉(zhuǎn),辦案無需等待
辦案現(xiàn)場(chǎng)快速立案登記,系統(tǒng)自動(dòng)審批即可進(jìn)入調(diào)查取證環(huán)節(jié);系統(tǒng)對(duì)接案管系統(tǒng)、商事主體庫可快速復(fù)用當(dāng)事人基本信息;OCR識(shí)別證照信息實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人信息快速錄入,無需執(zhí)法人員手動(dòng)錄入。違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、情節(jié)簡(jiǎn)單、處罰輕微等頻發(fā)案件的辦理快至半天內(nèi)完成。
電子存證固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)、執(zhí)法全程留痕
基于區(qū)塊鏈技術(shù)的電子存證,系統(tǒng)支持現(xiàn)場(chǎng)拍攝、上傳的證據(jù)材料在線固定。利用時(shí)間戳技術(shù),防止證據(jù)被篡改或偽造并全程留痕,保證電子證據(jù)的法律效力。
法度智能筆錄取證、現(xiàn)場(chǎng)詢問僅需200秒
針對(duì)違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,且情節(jié)簡(jiǎn)單、處罰輕微的常見違法事項(xiàng)預(yù)設(shè)100+常見案件筆錄問答模板?,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查階段可通過預(yù)設(shè)模板快速生成筆錄,解決問話要點(diǎn)錯(cuò)漏、重復(fù)等問題,節(jié)省工作量又保障筆錄證據(jù)內(nèi)容完整規(guī)范。
文書自動(dòng)生成,減少人為因素干擾
在現(xiàn)場(chǎng)辦理中,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)批量生成對(duì)應(yīng)的法律文書,包括文書內(nèi)容智能填充,法條智能引用、處罰裁量智能建議和規(guī)范性智能校驗(yàn)。減少辦案人員補(bǔ)錄文書的工作量,文書自動(dòng)生成現(xiàn)場(chǎng)打印,不同辦案人員達(dá)到同樣辦案的效果,有效提高執(zhí)法質(zhì)效。
電子送達(dá)執(zhí)法高效便民、當(dāng)事人“零次跑”
依照市場(chǎng)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定的要求,簡(jiǎn)案速辦系統(tǒng)突破傳統(tǒng)文書送達(dá)模式的限制,通過手機(jī)短信、電子郵件等方式,及時(shí)、規(guī)范送達(dá)電子文書。受送達(dá)人在手機(jī)端或電腦端簽收電子文書,可隨時(shí)查閱、下載保存。實(shí)現(xiàn)案件當(dāng)事人“零次跑”,為基層減負(fù)增效,為老百姓省時(shí)省力。
應(yīng)用成效
特定類型案件快辦,實(shí)現(xiàn)案件的繁簡(jiǎn)分流
面對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督案件流程長(zhǎng)、復(fù)雜化、多元化等問題,簡(jiǎn)案速辦系統(tǒng)以特定高發(fā)、微小案件切口,強(qiáng)化該類案件的快速治理,實(shí)現(xiàn)了案件的繁簡(jiǎn)分流。
全程執(zhí)法數(shù)字化,簡(jiǎn)化普通程序案件辦理流程
系統(tǒng)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+辦案”的創(chuàng)新舉措,以執(zhí)法知識(shí)庫為支撐賦能智慧執(zhí)法,將普通程序的案件辦理流程簡(jiǎn)化,減少人為因素干擾又提高執(zhí)法水平,切實(shí)為基層減負(fù),助力實(shí)現(xiàn)行政資源節(jié)約與便民利民的雙贏局面。
現(xiàn)場(chǎng)掌上執(zhí)法,大大提高辦案周期與效率
把辦理輕微違法案件從線下程序轉(zhuǎn)移到掌上終端,辦理全程電子化,實(shí)現(xiàn)案件現(xiàn)場(chǎng)高效處置,大大縮短辦案周期與辦理流程,減輕案多人少的壓力,提升執(zhí)法效率。
產(chǎn)品形態(tài)
移動(dòng)執(zhí)法端(app、小程序)