產(chǎn)品背景

黨的十八大以來國務院多次研究部署并加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”深化“放管服”改革，相繼出臺了一系列重要文件，各級政府積極依托現(xiàn)代信息技術探索政務服務新模式，創(chuàng)新典型不斷涌現(xiàn)，在方便群眾企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化地區(qū)營商環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。但從全國來看“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”推進中還存在事項標準不統(tǒng)一、技術體系不兼容、服務保障不到位等問題，難以實現(xiàn)真正意義上的“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”。在此背景下國務院印發(fā)《關于加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設的指導意見》提出了政務服務一體化、公共支撐一體化和綜合保障一體化的目標。

產(chǎn)品概述

巨龍信息創(chuàng)新研發(fā)的政務服務一體化監(jiān)管平臺，致力于為監(jiān)管者提供一個可全面掌握的政務服務現(xiàn)狀，能快速分析政務服務短板的監(jiān)督管理抓手，以便對政府服務全過程進行監(jiān)督、評價、管理，幫助推進解決互聯(lián)網(wǎng)+政務服務改革落后、事項標準不統(tǒng)一業(yè)務辦理周期長、群眾辦事跑動多等老大難問題，為政府服務提供全面客觀、實時、精準的效能監(jiān)管手段，促進政務服務效能整體提升、民眾辦事體驗持續(xù)優(yōu)化。

建設意義

1、為監(jiān)管部門提供“全過程”監(jiān)管工具。

實時匯聚覆蓋預約、排隊、受理、審批、辦結、出證和評價“全過程”的辦件數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對辦件質(zhì)量效率、事項標準化程度、辦件過程數(shù)據(jù)質(zhì)量的通報、亮牌，幫助監(jiān)管部門實現(xiàn)對辦件精細化監(jiān)管。

2、為業(yè)務部門提供標準化和規(guī)范化標尺。

通過對辦件過程數(shù)據(jù)與事項標準化數(shù)據(jù)進行雙向比對，可以發(fā)現(xiàn)指南與流程不一致、市縣流程不一致等事項標準化問題，也可以發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)少報不報、延時報送等問題，“以問題倒逼路徑”，促進各部門持續(xù)開展事項標準化和辦件數(shù)據(jù)規(guī)范上傳工作。

3、為市領導提供最真實的數(shù)據(jù)作為決策參考。

一體化監(jiān)管平臺從群眾最早啟動辦理政務服務事項的時間節(jié)點開始，至事項辦理完成并評價。對全過程的辦件數(shù)據(jù)進行了匯聚、分析、監(jiān)控，為市領導掌握真實全面的政務服務事項辦理情況，管理各部門、各區(qū)縣的工作提供重要決策參考。

平臺功能

政務服務綜合效能監(jiān)管

利用每個單一事項的標準數(shù)據(jù)、辦件數(shù)據(jù)、好差評價數(shù)據(jù)、12345投訴數(shù)據(jù)，分析從預約、排隊到辦結、評價的每個單一政務服務全過程進行監(jiān)管。

以辦事體驗為出發(fā)點，定義服務能力、服務效能、服務質(zhì)量、服務評價、服務作風五個維度的指標，加權計算生成行政區(qū)域、部門、主題、事項政務服務綜合效能滿意度指數(shù)，設置排行和閾值，進行亮牌和預警。按事項、環(huán)節(jié)的路徑下鉆，定位拉低滿意度指數(shù)的問題點和責任單位，進行督辦改進。

一件事專項監(jiān)管

利用一件事標準數(shù)據(jù)、辦件數(shù)據(jù)、好差評數(shù)據(jù)，對辦理一件事從導辦、預約、排隊到辦結、評價的全過程進行實時監(jiān)管。

以辦事體驗為出發(fā)點，定義簡化材料、簡化辦理、優(yōu)化時限、辦事質(zhì)量、辦事評價五個維度的指標，客觀反映一件事辦理服務現(xiàn)狀，識別并改進問題，推動一件事政務服務過程持續(xù)優(yōu)化，助力持續(xù)提升城市政務服務水平。

改革建設專項監(jiān)管

通過事項標準數(shù)據(jù)、辦件過程數(shù)據(jù)，分析各個事項對改革政策的推行情況。

以國檢省檢要求、實現(xiàn)群眾企業(yè)“六個一”辦事需求以及政府各類便民利企政策實施效果為依據(jù)設立指標體系，分為支撐能力、服務能力、服務效能、事項管理四個維度，以評估改革建設工作成效，識別與政策推行要求不符的問題，并定位到具體縣市區(qū)或者責任單位，再發(fā)布報告以進行督辦改進。

產(chǎn)品亮點

1、全程多維的體系化監(jiān)管

為監(jiān)管部門和各級領導提供覆蓋9大辦件環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管，從政務服務能力服務效能、服務質(zhì)量服務評價、服務透明5個角度進行系統(tǒng)性體系化監(jiān)管。

2、清晰精準的遞進式分析 

立足全市，以市、縣區(qū)部門為經(jīng)，以主題、事項、辦件、環(huán)節(jié)為緯，以經(jīng)帶緯縱橫交錯，提供層次化靈活性的遞進導航式分析，能清晰快速的自頂向下發(fā)現(xiàn)問題、分析問題。

3、數(shù)據(jù)驅(qū)動的業(yè)務化指引

基于海量的事項辦件環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)通過大數(shù)據(jù)分析技術，結合業(yè)務規(guī)則自動提煉重點統(tǒng)計分析項，突出重點問題線索，并給出清晰明確的政務服務短板分析。

4、隨時隨地的實時性掌握

提供PC端APP端和大屏端三種主要的用戶使用終端，方便您在多場景下任何時間都可以及時掌握政務服務改革優(yōu)化情況。

5、完整閉環(huán)的便捷化推進

從業(yè)務閉環(huán)推進的各角色各環(huán)節(jié)出發(fā),提供搜索查詢、批示督辦我要申訴等提升業(yè)務流程優(yōu)化的關鍵業(yè)務功能，幫助從完整業(yè)務閉環(huán)上落實推進政務服務優(yōu)化。

成功案例

政務服務一體化監(jiān)管平臺項目建設單位為汕尾市政務服務數(shù)據(jù)管理局，用戶單位包括市、縣、區(qū)各單位47個，納入監(jiān)管事項35431個。

系統(tǒng)目前整體運行穩(wěn)定，在此過程中得到政數(shù)局及各相關專家的大力支持和指導。平臺各項功能和指標經(jīng)16個行局4個區(qū)縣政數(shù)局的試用檢驗和校準達成了項目建設的預期效果。