5月9日，全國(guó)公安機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記在全國(guó)公安工作會(huì)議上的重要講話精神電視電話會(huì)議召開(kāi)。

會(huì)議中趙克志要求：

• 要統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)重大改革舉措推進(jìn)落實(shí)，著力提升維護(hù)安全穩(wěn)定的能力水平。要突出抓好防風(fēng)險(xiǎn)、打基礎(chǔ)、管全局、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的各項(xiàng)重大改革舉措，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，善于用制度優(yōu)勢(shì)更好地應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
• 要認(rèn)真總結(jié)抗疫斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，加快健全情報(bào)、指揮、行動(dòng)一體化運(yùn)行機(jī)制，完善警務(wù)合作機(jī)制，健全應(yīng)急保障體系，著力提升應(yīng)對(duì)重大突發(fā)危機(jī)事件的能力。
• 要加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)和應(yīng)用，積極探索智慧警務(wù)新模式，最大限度地賦能基層一線實(shí)戰(zhàn)，著力提升公安機(jī)關(guān)核心戰(zhàn)斗力。
• 要繼續(xù)深化執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，健全執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行管理監(jiān)督制約體系，確保執(zhí)法權(quán)力在法治的軌道上運(yùn)行，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求落到實(shí)處。
• 要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市縣公安機(jī)關(guān)大部門、大警種制改革，推動(dòng)重心下移、警力下沉、保障下傾，著力增強(qiáng)基層實(shí)力、激發(fā)基層活力、提升基層戰(zhàn)斗力。
• 要積極探索構(gòu)建同市域、縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)基層治理體系相適應(yīng)的新型警務(wù)機(jī)制，加快推動(dòng)形成共建共治共享的基層社會(huì)治理格局，為建設(shè)更高水平的平安中國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

以上信息來(lái)源于公安部官網(wǎng)

在全面深化公安改革中，各地公安機(jī)關(guān)積極探索大部門制改革動(dòng)態(tài)。

江西·吉安·永豐

江西吉安永豐縣公安局將25個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合成了“機(jī)關(guān)五大中心”，即偵查實(shí)戰(zhàn)中心、社會(huì)防控中心、大保障中心、大監(jiān)管中心、大服務(wù)中心，每個(gè)中心由一名局領(lǐng)導(dǎo)任主任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)該中心工作。

該局將21個(gè)派出所劃定為“五大片區(qū)”，每個(gè)片區(qū)設(shè)一名指揮長(zhǎng)，可隨時(shí)根據(jù)工作需要靈活調(diào)用片區(qū)內(nèi)所有警力資源。通過(guò)大部制改革，該局進(jìn)一步優(yōu)化警力配置，盤活警務(wù)資源，著力構(gòu)建“扁平指揮、壓縮層級(jí)、合成作戰(zhàn)、務(wù)求實(shí)效”的基層綜合警務(wù)機(jī)制。

江蘇·泰州

江蘇省泰州市公安局高新區(qū)分局有183名民警，機(jī)關(guān)民警和基層民警人數(shù)分別為97人和86人，占比為53%和47%，警力呈嚴(yán)重倒掛結(jié)構(gòu)。

為了解決這一“根子”問(wèn)題，在不動(dòng)體制、不減少干部職數(shù)的前提下，泰州市公安局高新區(qū)分局按照“同類合并、橫向聯(lián)動(dòng)”原則，將分局的17個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合成“三隊(duì)兩室”：“三隊(duì)”即案件偵辦隊(duì)、治安防控隊(duì)和維穩(wěn)服務(wù)隊(duì)，“兩室”即指揮保障室和政工監(jiān)察室。改革后，分局綜合管理機(jī)構(gòu)警力只有10人；派出所警力從86人升至108人，占分局警力比大幅上升。此外，在改革啟動(dòng)的當(dāng)年，案件偵辦隊(duì)就承擔(dān)了60%以上的打處任務(wù)。派出所壓力減輕后，工作重心也回歸到了基層基礎(chǔ)工作上。

浙江·嘉興·南湖

在前期內(nèi)涵式發(fā)展盤活警力資源的基礎(chǔ)上，浙江嘉興市南湖公安對(duì)職能、機(jī)構(gòu)、警力進(jìn)行重組，32個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)被重新整合為4個(gè)綜合部門、4個(gè)執(zhí)法勤務(wù)部門等，形成“8+X”體系。

成立了刑事犯罪偵查中心，將原先分散的刑偵、經(jīng)偵、禁毒、網(wǎng)安、刑事科學(xué)技術(shù)、食藥環(huán)等部門進(jìn)行徹底重構(gòu)，大偵查的框架下設(shè)‘四室八隊(duì)’，除綜合管理室承擔(dān)綜合性事務(wù)外，情報(bào)信息隊(duì)、專業(yè)研判室、刑事科學(xué)技術(shù)室、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察隊(duì)負(fù)責(zé)后臺(tái)專業(yè)支撐，大要案隊(duì)、經(jīng)偵隊(duì)、禁毒隊(duì)、打黑除惡隊(duì)、食藥環(huán)偵隊(duì)專司行動(dòng)，案審隊(duì)負(fù)責(zé)逮捕后案件的審查深挖，重大犯罪預(yù)警室承擔(dān)刑偵部門社會(huì)管理事務(wù)，形成‘研判、行動(dòng)、辦案、預(yù)警’四大專業(yè)分工板塊，各環(huán)節(jié)一環(huán)緊扣一環(huán)，真正實(shí)現(xiàn)了流水作業(yè)、流程控制，警力調(diào)配更加集約、動(dòng)態(tài)?！?

四川·自貢

四川自貢市高新分局為省公安廳“警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革”試點(diǎn)單位，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，按照“三中心、五大隊(duì)、四個(gè)派出所”的模式，將分局機(jī)關(guān)原有的13個(gè)部門整合為8大部門；將原有的6個(gè)派出所整合為4個(gè)派出所。

同時(shí)，以推進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)為導(dǎo)向，嚴(yán)控大部門層級(jí)，原則上實(shí)行兩級(jí)組織架構(gòu)，讓中層干部既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，充實(shí)實(shí)戰(zhàn)警力，提升實(shí)戰(zhàn)效能。在警力配置上，按照“保職級(jí)、留待遇”的原則，分局黨委對(duì)31名部門領(lǐng)導(dǎo)和55名民警進(jìn)行合理調(diào)配和安置。全體中層干部和民警以分局新任命職務(wù)或新調(diào)整崗位履職開(kāi)展工作，新任命干部原職務(wù)、職級(jí)、待遇保持不變。部門機(jī)構(gòu)和人員整合后，由新成立部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新合并或新調(diào)整人員明確職責(zé)，落實(shí)分工，統(tǒng)一調(diào)配開(kāi)展工作。同時(shí)，實(shí)行社區(qū)民警專職化，將轄區(qū)42個(gè)社區(qū)24個(gè)自然村整合劃分為21個(gè)警務(wù)區(qū)，按照1+1+N的模式配齊配強(qiáng)社區(qū)民警和輔警，使從事社區(qū)警務(wù)工作的警力從原來(lái)的28名增加到了42名，增加了50%，進(jìn)一步釋放警力于基層，做實(shí)基層基礎(chǔ)工作。

江西·撫州

江西撫州市公安局打破原有的警種設(shè)置，將現(xiàn)有的34個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合成情報(bào)指揮部、偵查實(shí)戰(zhàn)部、治安防控部、執(zhí)法規(guī)范部、交通管理部、行政服務(wù)部、科技信息部、綜合管理部8個(gè)部，縣級(jí)公安局對(duì)應(yīng)組建8個(gè)部，派出所實(shí)行警務(wù)合成中心+社區(qū)警務(wù)、治安管理、警務(wù)接待等“1+X”警務(wù)模式。市局、縣局、派出所通過(guò)信息平臺(tái)縱向貫通、一體運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)工作流、業(yè)務(wù)流、信息流高度融合共享，警務(wù)運(yùn)行有序高效。8個(gè)部實(shí)行部門主任負(fù)責(zé)制，由一名局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌指揮，實(shí)行整合機(jī)構(gòu)、整合警力、整合裝備；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一保障、統(tǒng)一考核；共享資源、共享手段、共享線索的“三整合、三統(tǒng)一、三共享”機(jī)制，壓縮指揮層級(jí)，提升警務(wù)效能。

遼寧·鞍山

鞍山市局構(gòu)建“4+10”模式，將原市局機(jī)關(guān)11個(gè)部門整合成“四大部”，即警令部、政治部、后裝部、監(jiān)督部；將原27個(gè)警種整合成“十大警種”，即4局6支隊(duì)：國(guó)保反恐局、刑偵局、人口和出入境管理局、交管局、經(jīng)偵支隊(duì)、治安支隊(duì)、技偵支隊(duì)、巡特警支隊(duì)、監(jiān)所支隊(duì)、法制支隊(duì)。

四個(gè)主城區(qū)分局構(gòu)建“2+9+派出所”模式，下設(shè)警令保障室、政工監(jiān)督室“2”個(gè)綜合部門，國(guó)保大隊(duì)、刑偵大隊(duì)、人口和出入境管理大隊(duì)、交管大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、治安大隊(duì)、技偵大隊(duì)、巡特警大隊(duì)、法制大隊(duì)“9”個(gè)實(shí)戰(zhàn)部門和派出所。

城區(qū)戶籍派出所構(gòu)建“三隊(duì)一室”模式，下設(shè)社區(qū)隊(duì)、案件隊(duì)、交巡隊(duì)和勤務(wù)指揮室。

大部制改革調(diào)整，市局機(jī)關(guān)和警種共下沉警力1000名，占原有警力的40%以上，城區(qū)分局警力增加59.4%，占總警力的64.1%；派出所有警力增加50.9%，警力的36.8%使警力配置由原來(lái)的“頭重、腿細(xì)、肚子大”變?yōu)楝F(xiàn)在的“頭小、腿壯、腰桿硬”，基層缺血、警力下沉問(wèn)題得到徹底解決。